Het financiële beleid van de gemeente Brunssum is solide. Het jaar 2011 is met een positief saldo afgesloten en ook de eerste rapportages over 2012 laten een sluitend resultaat zien. Voor de begroting van 2013 zijn nog aanvullende maatregelen nodig, maar Brunssum verwacht niettemin in november 2012 een sluitende Programmabegroting 2013 aan de gemeenteraad voor te leggen. In de komende jaren zal Brunssum wel in een toenemende mate een beroep moeten doen op de zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van burgers. Door de huidige slechte economische situatie en vooruitzichten beschikt Brunssum over steeds minder middelen. Hervormingen zijn noodzakelijk om de gemeentelijke dienstverlening op peil te houden. Dit staat te lezen in de Perspectiefnota van de gemeente Brunssum. De Perspectiefnota is een richtinggevend discussiestuk dat in juni 2012 in de gemeenteraad besproken zal worden, om straks in het najaar van 2012 te komen tot de vaststelling van de Programmabegroting 2013. Tevens biedt de nota een doorkijk voor de jaren 2014-2016. De gemeente verwacht ook in de jaren tot en met 2016 uit de rode cijfers te blijven, onder de voorwaarde dat er een sobere en strikte begrotingsdiscipline wordt toegepast, en dat er hervormingen worden gerealiseerd om te komen tot een duurzaam financieel beleid. Hervormingen Deze hervormingen krijgen op verschillende terreinen hun beslag. “We zoeken het vooral in het wegsnijden van overtollig vlees in de eigen bedrijfsvoering en in een efficiëntere en slagvaardiger inzet van middelen”. Maar ook van de burger zal meer worden verwacht. “De offers voor de burger zullen deels financieel zijn. Maar fundamenteler is de ontwikkeling waarbij de burger in de toekomst een andere rol krijgt in de samenleving. We zoeken naar een nieuwe rolverdeling waarbij de gemeente steeds vaker samenwerking zal zoeken met maatschappelijke partners en burgers om problemen op te lossen. Het primaat ligt in de samenleving, bij het eigen sociale netwerk van mensen. Dáár waar dat netwerk ontoereikend is, is een rol weggelegd voor de overheid”. De gemeente benadrukt dat in deze afweging de gemeente de verantwoordelijkheid blijft dragen om burgers perspectief te bieden, “met name de mensen die kwetsbaar zijn”. Realistisch In de Perspectiefnota is verder aangegeven hoe de gemeente met financiële maatregelen de grote uitdagingen in de komende jaren wil opvangen. In 2010 kondigde de gemeente voor 4,8 miljoen euro aan bezuinigingen aan, uiteindelijk te realiseren in 2014. Een groot deel van deze bezuinigingen is volgens de planning gerealiseerd of in uitvoering. Waar dat nog niet is gebeurd (vaak als gevolg van omstandigheden buiten de gemeente om, zoals gewijzigde wetgeving) zal gezocht worden naar alternatieve dekkingen. Ook wordt de huidige begroting kritisch onder de loep genomen, niet alleen om vast te stellen waar zich overschrijdingen voordoen, maar vooral ook om te kijken waar budgetten te ruim zijn. “We willen realistisch begroten”, zegt de gemeente Brunssum, “De verwachting is dat sommige budgetten nog ruimte laten zien, zodat we daar nog extra geld kunnen besparen”. Deze maatregelen leveren naar verwachting voldoende op om te komen tot een sluitende begroting voor 2013. Voor een structureel duurzaam financieel beleid (voor de jaren tot en met 2016) is de belangrijkste uitdaging om binnen de budgetten die blijven die zijn gekoppeld aan de uitvoering van de diverse rijksregelingen. In de komende jaren krijgen de gemeenten in Nederland steeds meer taken van het rijk, waaronder de Jeugdzorg en de taken die vallen onder de nieuwe Wet werken naar vermogen. In de Programmabegroting 2013 zal de overheveling van deze taken (de zogenaamde ‘decentralisaties’) nadrukkelijk als “risico” worden benoemd. “Voor de uitvoering van die taken krijgen we weliswaar geld van het rijk, maar die budgetten zijn alvast gekort. Overschrijdingen moeten we uit eigen zak betalen. Om de financiële risico’s te beperken, zullen we méér met minder moeten doen. Dat betekent dat we creatief moeten zijn om te voorkomen dat een te hoge rekening bij de burgers komt te liggen”. Onorthodox Dat laat onverlet, dat de huidige economische recessie iedereen in Brunssum gaat raken. “Het is financieel zwaar weer waarin we ons bevinden. Ik ben ervan overtuigd, en daar is deze Perspectiefnota ook de uitdrukking van, dat we de kwaliteit van onze gemeentelijke voorzieningen op een financieel verantwoorde wijze overeind kunnen houden. Daarvoor is wel strikte discipline en daadkracht vereist en het vermogen om op onorthodoxe manieren aan oplossingen te werken. Er is, kortom, werk aan de winkel”.
Hulpdienst
info@lijstborger.nl
Meer Nieuws